因韩国、魏国两地多年战事,又加上黄河大水的破坏,如今这里已是千里无鸡鸣、白骨露于野。
为了让数十万百姓没有顾虑,法令上已明言,‘凡是迁往韩国、魏国之百姓,开垦之田地皆可归属个人’。
为了促进两地百姓的积极性,项羽不但免除了三年的赋税,还将于三年后实施‘十抽其一’的惠民策略。
另外,项羽又把俘虏的三万汉军送往此地。
让他们帮助百姓开垦田地、建造屋舍的同时,并赦免了他们的‘战争罪责’。
免罪的前提是,必须等待两地的百姓恢复生活。
至于事后他们是去是留,法令里也明言,‘愿离者,给予工钱。若留者,不但给予工钱,还令其自行开垦属于个人之田地。’
为此,项羽还特意令田横率军五万驻守此地。
他给田横的命令是,监督汉军俘虏的行为举止,若对民不善者,可直接斩杀。
因韩国、魏国之土地大多为平原,又土地肥沃。
若是可以将两地恢复生产,那将对楚国有着重大的战略意义。
对韩国、魏国的法令颁布下去后,项羽又令‘前往江东的数十万楚人’返回淮水两岸。
之前为了消灭刘邦,他无奈的选择了诱敌深入、坚壁清野。
在楚军一路‘诱敌’时,他们抢掠了沿途的百姓。
因此事,竟令淮水两岸的百姓陷入了‘水深火热之中’。
后来,刘邦虽然短暂的救济了他们。
可当他们粮食耗尽时,却遭到了汉军的拒绝。
为此,汉军还故意令其前往楚军大营索要粮食。
在当时,为了配合田横的断粮道、掘开黄河堤坝,楚军并没有直接散粮。
可为了弥补对百姓的亏欠,项羽便令其带着王剑、书信前往了江东。
此事,刘邦虽知晓,可他并没有阻拦。
因此,在黄河大水来临前,淮水两岸数十万楚人才得以幸免于难。
如今,项羽令其返回原地,并给出了丰厚的补偿。
补偿其一,发放数十万百姓一年所需的粮食。
其二,遭受的损失,将五倍金钱进行补偿。
其三,免征三年赋税。
其四,三年后,赋税十抽其一。
以上对百姓的补偿颁布后,项羽又对阵亡、受伤的士兵、士兵家属,给出了抚恤钱财和爵位。